Modificarea normelor de clasificare în turism aduce noi obligații pentru operatorii economici care desfășoară activități de cazare, inclusiv pentru cei care oferă apartamente sau camere de închiriat în locuințe familiale, prin platforme de tip Airbnb.
Prin Ordinul nr. 948/2026, Ministerul Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului a modificat și completat normele metodologice privind eliberarea certificatelor de clasificare a structurilor de primire turistice, a licențelor și brevetelor de turism. Noile reguli vizează atât structurile turistice clasice, cât și formele de cazare de mici dimensiuni, utilizate tot mai frecvent în regim hotelier.
Una dintre cele mai importante modificări este introducerea unei limite clare pentru operatorii economici persoane fizice. Aceștia pot solicita clasificarea doar pentru un număr maxim de 7 camere/14 locuri, încadrate la tipul de structură de primire turistică apartamente și/sau camere de închiriat în locuințe familiale proprietate personală, indiferent de numărul de locuințe în care acestea sunt situate.
Această modificare este relevantă în special pentru persoanele fizice care oferă cazare în regim hotelier prin platforme online. Dacă anterior reglementarea făcea referire la limita de 7 camere, noul cadru introduce și plafonul de 14 locuri, ceea ce restrânge mai clar capacitatea care poate fi clasificată în această formă.
Pentru operatorii mici din turism, modificarea poate însemna nevoia de a reanaliza modul în care este organizată activitatea. Persoanele care depășesc aceste limite trebuie să verifice dacă forma juridică utilizată, documentația de clasificare, codurile CAEN, autorizațiile și capacitatea declarată corespund activității desfășurate efectiv.
Noile norme introduc și categoria de resort turistic, pentru care sunt stabilite cerințe distincte. Pentru clasificare, operatorii trebuie să prezinte documente care demonstrează organizarea și funcționarea unitară a structurilor și facilităților, inclusiv planul general al resortului și extrasul de carte funciară din care să rezulte o suprafață minimă de 10.000 mp.
Sunt reglementate, de asemenea, situațiile de reconversie a unor structuri turistice existente în resort turistic. În aceste cazuri, operatorii trebuie să demonstreze existența unui concept turistic integrat, organizarea unitară a structurilor, existența construcțiilor și îndeplinirea criteriilor de clasificare pentru categoria solicitată.
O altă modificare importantă privește documentele privind legalitatea construcției. Acestea sunt solicitate exclusiv în cazul extinderii capacității de cazare sau al modificării destinației. Pentru structurile deja clasificate, certificatul de clasificare existent prezumă conformitatea documentației depuse la data emiterii, cu excepția situațiilor în care autoritățile competente constată contrariul.
Totodată, obținerea autorizației provizorii de funcționare sau a certificatului de clasificare nu elimină obligația operatorilor de a respecta celelalte cerințe legale aplicabile. Operatorii trebuie să dețină, după caz, autorizațiile sanitare, de securitate la incendiu, de mediu, de protecția muncii, documentele sanitar-veterinare și celelalte avize obligatorii pentru desfășurarea activității.
Noile reguli trebuie privite și din perspectiva presiunii administrative asupra micilor operatori din turism. Deși clarificarea cadrului legal este necesară pentru o piață concurențială corectă și pentru protecția turiștilor, este important ca aplicarea normelor să nu ducă la o povară birocratică disproporționată pentru micii antreprenori, pentru proprietarii care desfășoară activități de cazare la scară redusă și pentru operatorii locali din zonele cu potențial turistic.
Pentru sectorul turistic, predictibilitatea și claritatea regulilor sunt esențiale. Cazările de mici dimensiuni, apartamentele închiriate în regim hotelier, pensiunile, structurile familiale și operatorii locali contribuie la diversificarea ofertei turistice, la dezvoltarea economiei locale și la valorificarea unor zone care nu dispun întotdeauna de infrastructură hotelieră clasică.
Legislație aplicabilă în materie:
- Ordinul nr. 948/2026 privind modificarea normelor de clasificare în turism
https://economie.gov.ro/medat-actualizeaza-normele-de-clasificare-a-structurilor-turistice-si-simplifica-procedurile-pentru-operatorii-din-turism/
PTIR recomandă operatorilor economici din turism, inclusiv persoanelor fizice care oferă cazare prin platforme de tip Airbnb, să verifice noile condiții de clasificare și să analizeze dacă activitatea desfășurată respectă limita de 7 camere/14 locuri, documentația necesară, codurile CAEN și autorizațiile aplicabile. În același timp, PTIR consideră că aplicarea noilor reguli trebuie realizată într-un mod echilibrat, care să asigure conformarea și protecția turiștilor, fără a descuraja inițiativa antreprenorială și dezvoltarea turismului local.
