Cel mai mare acord comercial semnat de UE
Acordul UE-MERCOSUR, cel mai mare acord comercial al Uniunii Europene, reduce barierele comerciale și creează oportunități pentru IMM-uri. Acordul UE-MERCOSUR este considerat cel mai mare acord comercial semnat vreodată de Uniunea Europeană, atât din perspectiva dimensiunii pieței, cât și a impactului economic. Acesta reprezintă pilonul comercial al unui parteneriat strategic amplu între Uniunea Europeană și statele Mercosur – Argentina, Brazilia, Paraguay and Uruguay – negocierile fiind lansate încă din anul 2000.
În esență, acordul își propune să reducă barierele de lungă durată de pe piețele Mercosur prin reducerea tarifelor și stabilirea de reguli pentru comerțul cu bunuri și servicii, cu discipline suplimentare relevante pentru operațiunile comerciale – cum ar fi vama și facilitarea comerțului, regulile de origine, măsurile tehnice și sanitare, accesul la achizițiile publice și proprietatea intelectuală inclusiv protecția indicațiilor geografice. Pentru România, această listă se poate consulta aici. Comisia Europeană îl poziționează ca fiind semnificativ din punct de vedere economic, având în vedere amploarea legăturilor comerciale și de investiții UE-Mercosur (bunuri, servicii și stocuri de ISD) și obstacolele rămase cu care se confruntă exportatorii și investitorii.
La 9 ianuarie 2026, Consiliul a anunțat că a semnat parteneriatul cuprinzător și acordul comercial interimar, menționând totodată că procesul mai amplu necesită încă pași suplimentari, inclusiv aprobarea Parlamentului European pentru ca pilonul comercial să continue de partea UE.
Acordul UE-MERCOSUR pune IMM-urile în centrul atenției pentru implementare, odată cu promisiunea unor noi portaluri de export bazate pe „coduri tarifare”.
Pe măsură ce UE avansează spre semnare și ratificare, capitolul IMM devine unul dintre cele mai operaționale. Acesta obligă statele Mercosur să creeze instrumente online gratuite dedicate IMM-urilor. Exportatorii vor putea verifica cerințele de acces pe piață după codul tarifar.
Capitolul 14 privind IMM-urile recunoaște rolul firmelor mici în ocupare, inovare și comerț. Textul vizează reducerea sarcinilor netarifare care afectează disproporționat întreprinderile mici. Capitolul funcționează ca un manual unic pentru comerțul transfrontalier al IMM-urilor.
Conform articolului 14.2, fiecare parte trebuie să mențină un site web public dedicat IMM-urilor. Site-ul va include textul acordului, anexele, listele tarifare și regulile de origine. Vor fi disponibile rezumate și ghiduri practice pentru utilizarea acordului.
Platforma IMM-urilor trebuie să ofere link-uri către surse oficiale relevante. Acestea vor acoperi taxe vamale, contingente și proceduri de import, export și tranzit. Vor fi incluse reguli de origine, proprietate intelectuală și reglementări tehnice. De asemenea, vor apărea informații despre măsuri SPS, achiziții publice și înregistrarea firmelor.
Acordul creează o bază de date cu căutare electronică după codul tarifar. Baza de date depășește simplele tarife vamale. Ea include accize, TVA, evaluare vamală și cerințe de marcare a originii. Sunt acoperite procedurile de import și principalele măsuri netarifare. Pentru IMM-urile din UE, arhitectura reduce costuri comerciale persistente. Primul cost este plata intermediarilor pentru identificarea cerințelor de import. Al doilea cost este întârzierea la frontieră cauzată de documentație incompletă.
Termene limită, limbă și angajamente de „acces liber”
Capitolul stabilește o așteptare clară de implementare pentru Mercosur. Fiecare stat trebuie să depună toate eforturile pentru respectarea termenelor asumate.
Site-ul dedicat IMM-urilor trebuie să fie funcțional în maximum trei ani iar baza de date cu coduri tarifare trebuie lansată în același interval. Informațiile trebuie actualizate periodic sau la cerere iar platforma trebuie să fie ușor de utilizat pentru IMM-uri. Conform acordului, conținutul ar trebui disponibil, pe cât posibil, în limba engleză iar accesul la informații trebuie să fie gratuit.
Coordonatori pentru IMM-uri – plus o avertizare importantă privind aplicarea
Pentru a menține instrumentele practice, articolul 14.3 impune fiecărei părți să desemneze coordonatori pentru IMM-uri care să elaboreze un plan de lucru, să raporteze și să monitorizeze dacă angajamentele de partajare a informațiilor rămân actuale și utile.
Context politic: incertitudine privind ratificarea și tensiuni sectoriale
Accentul practic al capitolului privind IMM-urile apare în contextul în care acordul rămâne controversat din punct de vedere politic, în special în ceea ce privește preocupările legate de agricultură și mediu. La 9 ianuarie 2026, Consiliul a semnalat că acordul poate fi semnat, menționând în același timp că acesta necesită încă acordul Parlamentului European înainte de încheierea formală.
Semnarea acestui acord survine într-un context cu multe schimbări legislative în România. Puteți să citiți mai multe despre aceste modificări aici.
